“正確處理支撐國家戰略和滿足民生需求、知識學習和全面發展、培養人才和滿足社會需要、規范有序和激發活力、扎根中國大地和借鑒國際經驗等重大關系。”在2024年全國教育大會上，習近平總書記著眼于實現既定目標，明確提出教育強國建設需要處理好“五個重大關系”，揭示出教育強國建設的科學規律。中共中央、國務院近日印發的《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》作為首個以教育強國為主題、以全面服務中國式現代化建設為重要任務的國家行動計劃，把正確處理“五個重大關系”寫入教育強國建設的總體要求。我們要堅持和運用系統觀念、辯證思維，深刻領會和正確處理好“五個重大關系”，推動教育強國建設行穩致遠。

正確處理支撐國家戰略和滿足民生需求的關系，服務國計民生

教育是國之大計、黨之大計，也是民生之基，事關國家發展、民族未來。建設教育強國是全面建成社會主義現代化強國的戰略先導；培養人才隊伍、增強科技實力、服務國家戰略需求是建設教育強國的使命擔當；堅持以人民為中心、辦好人民滿意的教育、促進人的全面發展、不斷滿足各族人民對美好生活的向往，是建設教育強國的價值旨歸。

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▲嶺南師范學院支教隊隊員涂建枝在西藏林芝市工布江達縣娘蒲鄉中心小學上課（2024年9月3日攝）。新華社發

“萬物得其本者生，百事得其道者成。”要深刻認識國計和民生的密切聯系，在支撐國家戰略和滿足民生需求方面做到統籌兼顧，使其相輔相成、相互促進。要立足根本，堅持人民至上，為人民辦教育、辦人民滿意的教育，聚焦各族群眾更高質量更加多樣的教育需求，持續增加優質教育資源供給，加大對邊疆地區、農村地區的教育投入，將教育資源適度向中西部地區、民族地區傾斜，著力解決教育發展不平衡不充分的問題，構建公平優質的基礎教育體系、自強卓越的高等教育體系、產教融合的職業教育體系、泛在可及的終身教育體系，讓教育改革發展成果更多更公平惠及全體人民，不斷提升各族群眾教育獲得感和滿意度，切實提高教育的民生保障力。要把握規律，以更高遠的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰略眼光，圍繞國家戰略規劃、著眼國家戰略需求，培養拔尖創新人才、一流科技領軍人才等，構建創新牽引的科技支撐體系，提高教育對國家發展的科技支撐力和服務國計民生的能力。

正確處理知識學習和全面發展的關系，落實五育并舉

知識是開啟智慧之門的鑰匙，也是照亮人生之路的明燈。學習知識是學生的本職。學生要自覺加強學習，不斷增強本領，在博學慎思中持續增長見識、豐富學識，在明辨篤行中不斷求真理、悟道理、明事理。教育是促進人的全面發展的重要途徑，要徹底改變“唯知識論”“分數至上”等觀念，做到教書與育人并重，在“授之以漁”中讓學生學會學習，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

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▲烏魯木齊縣廟爾溝中學的學生們在絲綢之路山地度假區滑雪場上滑雪課（2023年12月19日攝）。新華社記者 李賀 攝

“非學無以廣才，非志無以成學。”要正確處理知識學習和全面發展的關系，深刻把握教育教學規律和學生成長規律，促進學生身心健康、全面發展。大力促進教育教學改革，提升各級教育普及水平，強化學生關鍵能力、學科素養和思維品質考查，不斷拓寬學生學習的廣度和深度，有效引導學生增長知識見識、增強能力本領。構建固本鑄魂的思想政治教育體系，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，將思政教育貫穿各學段、各體系、各環節，增強思政引領力，引導學生堅定馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念、中華民族偉大復興信心，鑄牢中華民族共同體意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。不斷深化素質教育，構建德智體美勞全面培養的教育體系，加快補齊體育、美育和勞動教育短板，用德育鑄魂、智育增慧、體育強身、美育潤心、勞育固本，提升學生動手實踐能力、解決復雜問題能力和社會適應能力，培養堪當民族復興大任的棟梁之才。

正確處理培養人才和滿足社會需要的關系，完善適配機制

教育的本質是培養人的活動。培養什么人，是教育的首要問題。個體通過接受教育實現自身的全面發展，這是實現教育工具價值的基礎，而教育工具價值的實現又為本體價值的實現提供保障，二者相互依存、相互促進。古今中外，每個國家都是按照自己的政治要求來培養人的，這是由教育的政治屬性和工具價值所決定的。我們建設教育強國的目的，就是要培養一代又一代德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，培養一代又一代在社會主義現代化建設中可堪大用、能擔重任的棟梁之才，確保黨的事業和社會主義現代化強國建設后繼有人。

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▲ 西南民族大學鑄牢中華民族共同體意識青年宣講團走進西昌。

“育才造士，為國之本。”要正確處理培養人才和滿足社會需要的關系，堅持教育本體價值和工具價值的統一。一方面，遵循教育教學規律和學生成長規律，建設高質量教育體系，塑造立德樹人新格局，把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準。另一方面，圍繞中國式現代化的本質要求，大力深化人才培養模式改革和教育評價改革，完善人才培養與經濟社會發展需要適配機制，把對強國建設、民族復興的貢獻度作為檢驗人才培養成效的重要標準。要以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業對人才的需求為導向，不斷優化教育布局結構，動態調整、超常布局急需學科專業，加強課程體系改革，推進職普融通、產教融合、科教融匯，解決教育供需錯位、戰略性人才培養不足等問題，培養造就更多高素質、高技能、高水平、高層次的創新型、卓越型、數智化人才，切實提升人才競爭力。

正確處理規范有序和激發活力的關系，堅持守正創新

從教育大國到教育強國是一個系統性躍升和質變的過程，規范有序是教育事業健康發展的必要前提，激發活力是教育事業蓬勃發展的重要條件，二者相輔相成、相得益彰，體現了守正與創新的辯證統一。

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▲2023年4月14日，在全民國家安全教育日來臨之際，在貴州省黔東南苗族侗族自治州丹寨縣興仁鎮中學，民警李嘉怡為學生講解校園反恐防暴知識。新華社發（楊勝賢 攝）

“知常明變者贏，守正創新者進。”要正確處理規范有序和激發活力的關系，全面提高教育治理體系和治理能力現代化水平。一方面，以規范保障秩序。構建完備的教育法律法規體系，健全黨對教育工作全面領導的制度體系和工作機制，完善各級各類教育投入保障機制、資源配置機制、質量標準體系、管理體系、督導體系等，完善校園安全糾紛多元化解機制和安全風險社會化分擔機制，讓辦學治校有法可依、有章可循，不斷提高依法治教和教育管理水平。另一方面，以改革添動力、增活力。深化教育綜合改革，破除制約教育高質量發展的思想觀念束縛和體制機制障礙，構建統籌推進教育、科技、人才一體化發展機制，落實學校辦學主體地位，讓學校擁有更多辦學自主權，構建素質精良的教師隊伍體系，健全學校家庭社會協同育人機制，推進辦學模式、管理體制、教育教學模式、育人方式、考試考核內容、教育評價等方面的創新，調動各參與主體的主動性和創造性，大力提升社會協同力，充分激發教育事業發展的活力。

正確處理扎根中國大地和借鑒國際經驗的關系，實現開放互鑒

扎根中國大地辦教育，是由我國歷史、文化、國情決定的，是黨發展教育事業的寶貴經驗。中華文明博大精深、源遠流長，留下了尊師重教、崇德尚學的優良傳統和博采眾長、兼收并蓄的教育智慧。堅持從我國國情出發，以我為主，同時，學習借鑒國際先進經驗，為我所用，是改進辦學之道、完善教育之法。

要在馬克思主義指導下真正做到古為今用、洋為中用，正確處理扎根中國大地和借鑒國際經驗的關系，不斷提升我國教育的國際影響力。一方面，要堅定文化自信，堅持黨的全面領導，堅定不移走中國特色社會主義教育發展道路，將各級各類教育根植于中國國情民情和中華優秀傳統文化的沃土中，全面提高人才自主培養質量。另一方面，完善教育對外開放戰略策略，深入推動教育對外開放，統籌“引進來”和“走出去”，擴大國際學術交流和教育科研合作，使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。積極參與全球教育治理，提升全球人才培養和集聚能力，為推動全球教育事業發展貢獻更多中國力量。

【作者系西南民族大學中華民族共同體學院黨委書記、教授。本文系2023年四川省哲學社會科學基金馬克思主義理論研究和建設工程項目“大中小學鑄牢中華民族共同體意識教育一體化建設研究”（項目號SCJJ23MGC30）階段性成果。】

監制 |肖靜芳

統籌 |安寧寧

編輯|牛銳 王琪

制作 |封煜靖

來源 |中國民族報

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